الفرق بين
• الأمر الملكي
• المرسوم الملكي .
• الأمر السامي .
• قرار مجلس الوزراء .
وهذا الترتيب له دور قانوني مهم يدركه كل قانوني سواء كان قاض أو وزيراً أو محاميا أو حتى مواطناً ومقيم.
فما معنى هذه الأوامر وما الفرق بينها وأمثلة لما صدر منها ؟!
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ـــــــــــــــ
الامر الملكي
'وثيقة رسمية مكتوبة تُعّبر عن إرادة الملك الُمباشرة والُمنفردة، وتصدر غالباً وفق صيغة محدّدة مُتعارف عليها، وتَحمل توقيع الملك بمفرده' .
ينبغي أن ندرك في الأمر الملكي، أنه تعبير عن إرادة الملك باعتباره ملكاً (وليس رئيساً لمجلس الوزراء فقط لأن رئاسة المجلس قد تكون بالنيابة، فلا ُيعد كل رئيس لمجلس الوزراء ملكا ) وتعبير الملك أو إرادته هنا هي إرادة مباشرة ومنفردة، أي ليست مقيده بالرجوع القانوني والرسمي لجهات أخرى .
الإسناد القانوني للأمر الملكي:
هو سلطة أو رغبة الملك وفقا لما يراه من مصلحة، باعتباره وليا للأمر، ولا يوجد وقت ُمحدد تصدر فيها الأوامر الملكية( كما هي الصيغ الأخرى .
إذن فالأمر الملكي وبكل هذه الخصائص يُعد أقوى أداة تنظيمية في المملكة العربية السعودية وأعلاها.
المرسوم الملكي
'وثيقة رسمية ، ُتعبر عن إرادة الملك، بالموافقة على موضوع ٍ سبق أن عُرض على مجلسي
الوزراء والشورى، واتخذ كلٌ منهما قراراً على حيال ذلك الموضوع '
يكون التعبير هنا بالموافقة على موضوع ٍ ما بعد عرضه على كلٍ من مجلس الوزراء والشورى، ويستلزم الأمر موافقة الملك، ليصبح نافذا ورسميا .
إن الإسناد القانوني هنـا، هو سلطة / رغبة الملك بأمرٍ معروض عليه من قبل جهتين تبقى موافقته الكريمة ليدخل حيز التطبيق رسمياً.
معظم المراسيم الملكية تكون بالموافقة على ' مشروع نظام أو قانون 'أو الموافقة على اتفاقيات دولية ..
الأمر السامي
' وثيقة رسمية ( ليس لها صيغة محددة ) تُعبر عن إرادة رئيس مجلس الوزراء أو أحد نوابـه '
ميزة الأمر السامي، انه ليس له صيغة محددة فهو مرن، كما انه يصدر عن : رئيس مجلس الوزراء، سواء كان الملك أو نائبه الأول (حال رئاسته للمجلس) أو النائب الثاني .
قرار مجلس الوزراء
' وثيقة رسمية ذو صيغة محددة تُعبـر عن إرادة مجلس الوزراء '.
إن قرارات مجلس الوزراء، من أهم هذه الأنظمة ( ليس من ناحية القوة وحسب ) بل لاعتبارها أكثر الأنظمة والقوانين صدوراً ومساسها بالشؤون اليومية .
وهي تعبير عن إرادة مجلس الوزراء ( جميع الوزراء الأعضاء) كما أنها قرارات ذات صبغة تشريعية تنظيمية وتنفيذية .
تصدر هذه القرارات بعد اجتماع المجلس كل يوم إثنين، وتنشر في الجريدة الرسمية وتعلن في الأخبار.